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行政许可类


职权类型

职权编码

职权名称

职权
依据

责任事项

责任事项依据

问责依据

行使主体

流程图

防控图

备注

项目

子项

1

行政许可

1900-A-00101-141024

名称预先核准

公司及非公司企业名称预先核准

《中华人民共和国公司法》
第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、经营范围、法定代表人姓名等事项。
《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第十七条 设立公司应当申请名称预先核准。 第四十六条 分公司的登记事项包括:名称、营业场所、负责人、经营范围。分公司的名称应当符合国家有关规定。
【规章】
《企业名称登记管理规定》(国家工商局令第7号)
第三条企业名称在企业申请登记时,由企业名称的登记主管机关核定。企业名称经核准登记注册后方可使用,在规定的范围内享有专用权。
第四条企业名称的登记主管机关(以下简称登记主管机关)是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。

(一)受理责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:1、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;3、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;5、申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(二)核准责任:1、行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。2、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。3、根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。4、行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。(三)办结公示责任:
1、行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件;2、行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。(四)其他
其他法律法规规章

受理责任:
《行政许可法》第三十二条
核准责任:
1.《行政许可法》第三十四条2.《行政许可法》第三十七条
办结公示责任:
1.《行政许可法》第三十九条;
2.《行政许可法》第四十条

1-15.《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》第五条

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1

行政许可

1900-A-00102-141024


2.农民专业合作社名称预先核准

《中华人民共和国农民专业合作社法》
第六条 农民专业合作社的名称应当含有“专业合作社”字样,并符合国家有关企业名称登记管理的规定。
《企业名称登记管理规定》(国家工商局令第7号)
第三条 企业名称在企业申请登记时,由企业名称的登记主管机关核定。企业名称经核准登记注册后方可使用,在规定的范围内享有专用权

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1

行政许可

1900-A-00103-141024


3.个体工商户名称预先核准

《个体工商户条例》
第八条 个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。
《个体工商户登记管理办法》
第六条个体工商户使用名称的,名称作为登记事项
《个体工商户登记名称登记管理办法》
第二条 个体工商户可以不使用名称。个体工商户决定使用名称的,该名称的登记注册适用本办法。
第三条 国家工商行政管理总局主管全国个体工商户名称的登记管理工作。省、自治区和直辖市工商行政管理局负责本地区个体工商户的名称登记管理工作。县(市)工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局是个体工商户名称的登记机关。登记机关可以委托工商行政管理所以登记机关名义办理个体工商户名称登记

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2

行政许可

1900-A-00201-141024

公司登记

1.公司设立登记

《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。
《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第二条 有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。
第二十条 设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记

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行政许可

1900-A-00202-141024


2.公司变更登记

《中华人民共和国公司法》第七条 公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。
《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第二条 有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。
第二十六条 公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。

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1900-A-00203-141024


3.公司注销登记

《中华人民共和国公司法》第一百八十八条 公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。
《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)第二条 有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。
第四十二条 有下列情形之一的,公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原 公司登记机关申请注销登记。

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1900-A-00204-141024


4.分公司设立登记

《中华人民共和国公司法》
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担
《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第四十七条 公司设立分公司的,应当自决定作出之日起30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记;法律、行政法规或者国务院决定规定必须报经有关部门批准的,应当自批准之日起30日内向公司登记机关申请登记。

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1900-A-00205-141024


5.分公司变更登记

《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第四十八条 分公司变更登记事项的,应当向公司登记机关申请变更登记。

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1900-A-00206-141024


6.分公司注销登记

《中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第156号)
第四十九条 分公司被公司撤销、依法责令关闭、吊销营业执照的,公司应当自决定作出之日起30日内向该分公司的公司登记机关申请注销登记。申请注销登记应当提交公司法定代表人签署的注销登记申请书和分公司的《营业执照》。公司登记机关准予注销登记后,应当收缴分公司的《营业执照》

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1900-A-00301-141024

非公司企业法人和经营单位登记

1.非公司企业法人开业登记

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第1号)第十四条企业法人办理开业登记,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关提出申请;没有主管部门、审批机关的企业申请开业登记,由登记主管机关进行审查。登记主管机关应当在受理申请后30日内,做出核准登记或者不予核准登记的决定。
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(中华人民共和国国家工商行政管理局令第96号)
第二条具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业)和其他企业,应当根据国家法律、法规及本细则有关规定,申请企业法人登记。

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1900-A-00302-141024


2.非公司企业法人变更登记

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第1号)
第十七条 企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。
第十八条 企业法人申请变更登记,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关申请办理变更登记。
第十九条 企业法人分立、合并、迁移,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关申请办理变更登记、开业登记或者注销登记

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1900-A-00303-141024


3.非公司企业法人注销登记

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第1号)
第十九条 企业法人分立、合并、迁移,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关申请办理变更登记、开业登记或者注销登记。
第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,应当向登记主管机关办理注销登记。

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1900-A-00304-141024


4.营业单位开业登记

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(中华人民共和国国家工商行政管理局令第96号)
第四条 不具备企业法人条件的下列企业和经营单位,应当申请营业登记: (一)联营企业;(二)企业法人所属的分支机构;(三)外商投资企业设立的分支机构; (四)其他从事经营活动的单位。

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1900-A-00305-141024


5.营业单位变更登记

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(中华人民共和国国家工商行政管理局令第96号)
第四十五条 经营单位改变营业登记的主要事项,应当申请变更登记。变更登记的程序和应当提交的文件、证件,参照企业法人变更登记的有关规定执行。

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1900-A-00306-141024


6.营业单位注销登记

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(中华人民共和国国家工商行政管理局令第96号)
第五十条 经营单位终止经营活动,应当申请注销登记。注销登记程序和应当提交的文件、证件,参照企业法人注销登记的有关规定执行

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1900-A-00401-141024

个人独资企业及分支机构登记

1.个人独资企业设立登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时,应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第二条 个人独资企业的设立、变更、注销,应当依照《个人独资企业法》和本办法的规定办理企业登记。
第七条 设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地登记机关申请设立登记

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1900-A-00402-141024


2.个人独资企业变更登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第二条 个人独资企业的设立、变更、注销,应当依照《个人独资企业法》和本办法的规定办理企业登记。
第十三条 个人独资企业变更企业名称、企业住所、经营范围,应当在作出变更决定之日起15日内向原登记机关申请变更登记。

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1900-A-00403-141024


3.个人独资企业注销登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第三十二条 个人独资企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第十八条 个人独资企业依照《个人独资企业法》第二十六条规定解散的,应当由投资人或者清算人于清算结束之日起15日内向原登记机关申请注销登记。

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1900-A-00404-141024


4.个人独资企业分支机构设立登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第十四条个人独资企业设立分支机构,应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记,领取营业执照。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第二十二条个人独资企业设立分支机构,应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请设立登记。

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1900-A-00405-141024


5.个人独资企业分支机构变更登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第二十六条个人独资企业分支机构申请变更登记、注销登记,比照本办法关于个人独资企业申请变更登记、注销登记的有关规定办理。

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1900-A-00406-141024


6.个人独资企业分支机构注销登记

《中华人民共和国个人独资企业法》
第三十二条 个人独资企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《个人独资企业登记管理办法》(国家工商行政管理局令第94号)
第二十六条 个人独资企业分支机构申请变更登记、注销登记,比照本办法关于个人独资企业申请变更登记、注销登记的有关规定办理。

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1900-A-00501-141024

合伙企业及分支机构登记

1.合伙企业设立登记

《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第二条 合伙企业的设立、变更、注销,应当依照合伙企业法和本办法的规定办理企业登记。
第十一条 设立合伙企业,应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关申请设立登记。

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1900-A-00502-141024


2.合伙企业变更登记

《中华人民共和国合伙企业法》
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内,向企业登记机关申请办理变更登记。
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第二条 合伙企业的设立、变更、注销,应当依照合伙企业法和本办法的规定办理企业登记。
第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。

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1900-A-00503-141024


3.合伙企业注销登记

《中华人民共和国合伙企业法》
第九十条 清算结束,清算人应当编制清算报告,经全体合伙人签名、盖章后,在十五日内向企业登记机关报送清算报告,申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第二十二条 合伙企业依照合伙企业法的规定解散的,清算人应当自清算结束之日起15日内,向原企业登记机关办理注销登记。

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1900-A-00504-141024


4.合伙企业分支机构设立登记

《合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第二十五条合伙企业设立分支机构,应当向分支机构所在地的企业登记机关申请设立登记。

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5

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1900-A-00505-141024


5.合伙企业分支机构变更登记

《合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第三十条 合伙企业申请分支机构变更登记或者注销登记,比照本办法关于合伙企业变更登记、注销登记的规定办理。

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5

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1900-A-00506-141024


6.合伙企业分支机构注销登记

《合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号)
第三十条 合伙企业申请分支机构变更登记或者注销登记,比照本办法关于合伙企业变更登记、注销登记的规定办理。

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6

行政许可

1900-A-00601-141024

个体工商户登记

1.个体工商户开业登记

《个体工商户条例》(中华人民共和国国务院令第596号)
第八条 申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

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1900-A-00602-141024


2.个体工商户变更登记

《个体工商户条例》(中华人民共和国国务院令第596号)
第十条个体工商户登记事项变更的,应当向登记机关申请办理变更登记。

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6

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1900-A-00603-141024


3.个体工商户注销登记

《个体工商户条例》(中华人民共和国国务院令第596号)
第十二条 个体工商户不再从事经营活动的,应当到登记机关办理注销登记

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7

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1900-A-00701-141024

农民专业合作社登记

1.农民专业合作社设立登记

《中华人民共和国农民专业合作社法》
第四条 农民专业合作社依照本法登记,取得法人资格
《中华人民共和国农民专业合作社管理条例》
第二条 农民专业合作社的设立、变更和注销,应当依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和本条例的规定办理登记。

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7

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1900-A-00702-141024


2.农民专业合作社变更登记

《中华人民共和国农民专业合作社法》
第十三条 第三款 农民专业合作社法定登记事项变更的,应当申请变更登记。
《中华人民共和国农民专业合作社管理条例》
第二条 农民专业合作社的设立、变更和注销,应当依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和本条例的规定办理登记。

同1900-A-00101-141024

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洪洞县工商和质量监督管理局

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7

行政许可

1900-A-00703-141024


3.农民专业合作社注销登记

《中华人民共和国农民专业合作社法》
第四十二条 清算组自成立之日起接管农民专业合作社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序,并在清算结束时办理注销登记。
《中华人民共和国农民专业合作社管理条例》
第二条 农民专业合作社的设立、变更和注销,应当依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和本条例的规定办理登记。

同1900-A-00101-141024

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洪洞县工商和质量监督管理局

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8

行政许可

1900-A-00800-141024

户外广告登记

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第243项户外广告登记县级以上地方人民政府工商行政管理部门。
《户外广告登记管理规定》(国家工商总局令第25号)
第四条 户外广告由发布地县级以上工商行政管理机关登记管理。
第五条 发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记,领取《户外广告登记证》:
(一)利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;
(二)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告;
(三)在地下铁道设施,城市轨道交通设施,地下通道,以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告;
(四)法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告

同1900-A-00101-141024

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洪洞县工商和质量监督管理局

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9

行政许可

1900-A-00901-141024

计量(标准)器具核准、计量器具制造修理、检定、计量检定机构授权及检定员资格审批

1.计量标准器具核准

【法律】《中华人民共和国计量法》                                         第六条 县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要,建立社会公用计量标准器具,经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第七条 国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门,根据本部门的特殊需要,可以建立本部门使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第八条 企业、事业单位根据需要,可以建立本单位使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。

1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理告知理由)。               2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意的审核意见,组织检查验收,告知申请人、利害相关人员享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告,并举行听证。                                                3、决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。                     4、送达责任:准予许可的制发送达许可证,信息公开。                         5、事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。                                   6、其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。2、《行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。 第三十六条 行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。3、第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。4、第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。5、第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》             第七十二条
第七十三条         第七十四条

洪洞县工商和质量监督管理局

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9

行政许可

1900-A-00902-141024


承担国家法定计量检定机构任务的授权

【法律】《中华人民共和国计量法》                                           第二十条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。

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洪洞县工商和质量监督管理局

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10

行政许可

1900-A-01001-141024

企业集团登记

1.企业集团设立登记

《企业集团登记管理暂行规定》(国家工商行政管理局【工商企字[1998]第59号】)
第二条 在中国境内组建企业集团,应当依照本规定办理登记。未经登记不得以企业集团名义从事活动。国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局是企业 集团的登记主管机关。

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洪洞县工商和质量监督管理局

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10

行政许可

1900-A-01002-141024

企业集团登记

2.企业集团变更登记

【规范性文件】 《企业集团登记管理暂行规定》〔国家工商行政管理局【工商企字[1998]第59号】〕
第十五条 企业集团变更登记事项,应当在变更之日起三十日内向登记主管机关申请变更登记。

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10

行政许可

1900-A-01003-141024

企业集团登记

3.企业集团注销登记

【规范性文件】 《企业集团登记管理暂行规定》〔国家工商行政管理局【工商企字[1998]第59号】〕
第十九条 企业集团因下列情形而终止,企业集团应当在终止事由发生之日起30日内向原登记机关申请注销登记

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