其他类

序号

职权

职权

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

问责依据

行使主体

流程图

防控图

备注

类型

编码

项目

子项

1

其   他   类

2700-Z-00100-141024

中小微企业及服务业发展项目资金核拨


【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》 第五条 省人民政府设立中小企业发展资金。设区的市、县、区人民政府根据本地实际,设立中小企业发展资金。中小企业发展资金主要用于下列扶持中小企业的事项:(一)创业辅导和服务;(二)建立中小企业信用担保体系;(三)技术创新;(四)清洁生产;(五)专业化生产以及与大企业的协作配套;(六)开拓国际市场;(七)其他事项。中小企业发展资金应当专款专用,加强监督。

1.受理责任:公示申报企业的申报条件、应当提交的材料、截止的时间、申报的程序;对直报的省直属企业一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                2.审查责任:对市县财政局、中小企业局联合上报的申报企业材料进行初审;提出初审意见。               3.决定责任:会同财政部门聘请具有专家资源的专业机构对申请项目进行评审,并要求出具评审意见书。根据评审意见书,提出扶持意见,经财政部门审定后,向社会公示。              4.事后监管责任:对申报单位的项目情况根据要求进行不定期抽查;建立项目实施情况绩效评价制度,进行考核评价。               5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条        2、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企【2012】114号)第十二条 第十五条 第十七条~第十九条 第二十三条 第二十四条


中小企业局

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与财政部门共同实施

2

其  他  类

2700-Z-00200-141024

中小企业服务体系建设专项资金核拨


[法律]《中华人民共和国中小企业促进法》第十一条县级以上人民政府应当在城乡建设规划中合理安排必要的场地和设施,为创办中小企业的人员提供生产、经营场所。                                         [地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第四条省人民政府应当在省财政预算中安排中小企业服务体系建设专项资金,并视财力增长逐步增加

1.受理责任:组织各县市及省直服务机构提出年度资金项目及额度预算。             2.审查责任:按照因素法将资金切块分配。  3.决定责任:确定购买服务项目及资金额度。根据财政部门下达的资金使用计划,按照财政部门批复的政府采购方式履行政府采购程序。      4.绩效性监督责任:加强对项目资金绩效性的监督。          5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第四条       2.《关于进一步支持小型微型企业健康发展的措施》第十二条


中小企业局

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与县财政局共同实施

3

其  他  类

2700-Z-00300-141024

中小企业创业基地建设项目资金核拨


[法律]《中华人民共和国中小企业促进法》第十三条高等院校毕业生到中小企业就业的,取消落户限制。需要办理人事、劳动关系代理手续的,当地人事、劳动保障部门及所属有关机构应当提供代理服务。符合评定职称规定条件的,由所在地人才交流中心或者相关机构负责申报。
第二十二条各级人民政府应当建立并逐步完善中小企业服务体系,为中小企业的创办和发展提供服务。受政府资助的中小企业服务机构向中小企业提供服务时,应当减收或者免收有关费用。[地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条 省人民政府设立中小企业发展资金。设区的市、县、区人民政府根据本地实际,设立中小企业发展资金。中小企业发展资金主要用于下列扶持中小企业的事项:(一)创业辅导和服务;(二)建立中小企业信用担保体系;(三)技术创新;(四)清洁生产;(五)专业化生产以及与大企业的协作配套;(六)开拓国际市场;(七)其他事项。中小企业发展资金应当专款专用,加强监督。
第十一条县级以上人民政府应当在城乡建设规划中合理安排必要的场地和设施,为创办中小企业的人员提供生产、经营场所。                                                [规范性文件]《国务院关于扶持小型企业健康发展的意见》(国发[2014]52号)                                                [规范性文件]《山西省扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(晋政办发[2012]42号                                                        [规范性文件]《关于进一步支持中小微企业发展的措施(晋政办发(2013)48号

1.受理责任:公开发布项目申报文件;一次性告知补正材料。   2.审查责任:组织专家根据项目申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。             3.决定责任:根据专家评审结果,提出项目资金支持计划,经财政部门审定后,予以公示。公示无异议后,由财政部门下拨资金。     4.事后监管责任:对申报单位的项目情况进行不定期抽查;建立项目实施情况绩效评价制度,进行考核评价。5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条     2.《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第五条 第十八条~第二十条 第二十三条  第二十四条


中小企业局


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与财政部门共同实施

4

其  他  类

2700-Z-00400-141024

中小企业成长工程专项资金


[地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条 省人民政府设立中小企业发展资金。设区的市、县、区人民政府根据本地实际,设立中小企业发展资金。中小企业发展资金主要用于下列扶持中小企业的事项:(一)创业辅导和服务;(二)建立中小企业信用担保体系;(三)技术创新;(四)清洁生产;(五)专业化生产以及与大企业的协作配套;(六)开拓国际市场;(七)其他事项。中小企业发展资金应当专款专用,加强监督。                                  [规范性文件]《山西省人民政府办关于印发扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施的通知》(晋政办发[2012]42号)第三条落实税收优惠政策。对从事国家非限制和禁止行业,并符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。自2011年9月1日起,对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者的生产经营所得依法计征个人所得税时,投资者本人的费用扣除标准统一确定为42000元/年(3500元/月)。营业税起征点提高到最高标准,自2011年11月1日起,按期纳税的,为月营业额20000元;按次纳税的,为每次(日)营业额500元。将增值税起征点提高到最高标准,即销售货物和销售应税劳务的增值税起征点统一为月销售额20000元;按次纳税的,为每次(日)销售额500元。

1.受理责任:公开发布申请文件;一次性告知补正材料。                         2.审查责任:中小企业局会同有关部门对申报材料进行复审。                         3.决定责任:根据复审结果,提出资金补助计划,经财政部门审定后,予以公示。公示无异议后,由财政部门下拨奖励资金。                      4.事后监管责任:建立项目实施情况绩效评价制度,进行考核评价。                     5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条      2.《山西省人民政府办关于印发扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施的通知》(晋政办发[2012]42号)第三条


中小企业局





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与财政部门、税务部门共同实施

5

其  他  类

0127-Z-00500-141024

“3个1”经营者素质提升工程专项资金核拨


[地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第二十三条国家在有关税收政策上支持和鼓励中小企业的创立和发展                                       [规范性文件]《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)》(晋政办发(2013)48号)第九条、实施“3个1”经营者素质提升工程。省财政每年安排专项资金1500万元,对选出的100名小微企业优秀经营者到高等院校进行系统进修培训、1000名有发展潜力的小微企业主进行创业能力提升培训、10000名小微企业管理人员进行专题培训。

1.受理责任:依据省政府办公厅《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批48号)》,“实施‘3个1’经营者素质提升工程”的有关规定要求,结合实际,特制订当年方案。依据当年上报企业数、科技型企业数、科技服务型企业数,以权重计算法分配培训人数。           2.审查责任:对上报人员数进行初步审核。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第二十三条 2.《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)》(晋政办发(2013)48号)第九条        3.《山西省中小企业局关于下达2015年小微企业经营者素质和创业能力提升培训计划的通知》(晋企发〔2015〕27号)第一条 第三条        4.《山西省中小企业局关于组织全省小微企业优秀经营者赴北京大学学习的通知》(晋企发〔2015〕58号)第五条 第六条


中小企业局

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与财政部门共同实施




6

其  他  类

2700-Z-00600-141024

劳动密集型和科技型小微企业财政补助资金核拨


[法律]《中华人民共和国中小企业促进法》第十条 中央财政预算应当设立中小企业科目,安排扶持中小企业发展专项资金。地方人民政府应当根据实际情况为中小企业提供财政支持。                             [地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条 省人民政府设立中小企业发展资金。设区的市、县、区人民政府根据本地实际,设立中小企业发展资金。中小企业发展资金主要用于下列扶持中小企业的事项:(一)创业辅导和服务;(二)建立中小企业信用担保体系;(三)技术创新;(四)清洁生产;(五)专业化生产以及与大企业的协作配套;(六)开拓国际市场;(七)其他事项。中小企业发展资金应当专款专用,加强监督。                                  [规范性文件]《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)》(晋政办发(2013)48号)

1.受理责任:公开发布申请文件;一次性告知补正材料。                         2.审查责任:中小企业局会同有关部门对申报材料进行复审。                         3.决定责任:根据复审结果,提出资金补助计划,经财政部门审定后,予以公示。公示无异议后,由财政部门下拨奖励资金。                      4.事后监管责任:建立项目实施情况绩效评价制度,进行考核评价。                     5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条    2.《关于进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第1批)》(晋政办发〔2013〕48号)          3.《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第五条 第十七条 第十九条 第二十条 第二十三条 第二十四条


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与县财政部门共同实施

7

其  他  类

2700-Z-00700-141024

山西省中小微企业信用担保补贴资金核拨


[地方性法规]《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条 省人民政府设立中小企业发展资金。设区的市、县、区人民政府根据本地实际,设立中小企业发展资金。中小企业发展资金主要用于下列扶持中小企业的事项:(一)创业辅导和服务;(二)建立中小企业信用担保体系;(三)技术创新;(四)清洁生产;(五)专业化生产以及与大企业的协作配套;(六)开拓国际市场;(七)其他事项。中小企业发展资金应当专款专用,加强监督。[规范性文件]《山西省人民政府办关于印发扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施的通知》(晋政办发[2013]57号)第三条降低小微企业融资成本。2013年新增的中小企业发展专项资金5000万元,对以小微企业担保业务为主的融资性担保公司,担保费率低于当期银行基准利率50%的差额部分,给予补贴,每笔担保额在300万元以上至500万元以下(含500万元)给予差额部分50%的补贴,每笔担保额在100万元以上至300万元以下(含300万元)给予差额部分75%的补贴,每笔担保额在100万元以下(含100万元)给予差额部分100%的补贴。省中小企业局尽快出台具体落实办法。

1.受理责任:中小企业主管部门将符合申报条件的担保机构提交的申请材料上报有关部门。               2.审查责任:对材料进行评审,提出审查意见。                 3.决定责任:地市评审,省局和财政厅审核公示后,下达资金。                        4.事后监管责任:建立担保资金使用跟踪问效和绩效评估机制,综合评估资金的经济效益和社会效益。             5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第五条2.《山西省中小微企业信用担保资金管理办法》(晋财企[2013]47号)第五条 第十五条~第十七条 第二十一条 第二十四条


与财政部门共同实施





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